市人大常委会关于某市矿山整治情况的调查考察报告

主任、各位副主任、各位委员:

根据人大常委会xx年工作要点安排,近期人大常委会调查组在王友华、李炎利两位领导的带领下,就我市矿产资源开发管理情况,先后深入到国土局、环保局、财政矿管局、林业局、水利局、安监局、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx办事处、xx矿业、xx矿业等部门、乡镇、矿山企业和全省矿山开发管理先进县市,xx县、xx区进行了全面深入的调查和学习考察。现将调查考察情况报告如下:

一、基本情况

我市地处xx成矿带,境内矿产资源较为丰富,在xx市位列第x,目前,已发现的矿产品有xx种,已开发利用的有xx种,矿产地达xx多处,其中铅、锌、白云石、石灰石、长石、高岭土、花岗岩为我市优质矿产,钨、金等矿种具有巨大的开发前景。截止到5月份止,全市共有矿山企业xx家,已到期矿山企业xx家,未到期xx家,其中现在正常开采的有6家。

根据2015年国务院、国土资源部、省人民政府相关文件和会议精神,我市按照“关闭一批,整合一批,提高一批”的原则。对不具备安全生产条件,破坏生态,污染环境的违规开采矿山,实行关停整顿,整合重组。使矿山开采秩序逐步规范,企业规模不断扩大,装备技术不断提高,安全保障水平不断提升,有效促进了全市矿山资源开发安全、健康和绿色发展。

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  3、健全管理机构,建立联审机制。政府要成立专门管理机构,由市政府主要领导牵头,分管领导负责,以国土局为主,环保局、安监局、水利局、林业局参与,对矿山开发许可实行部门联审,领导决策后,由市政府统一办理相关证照。确保行政许可的合理性、合法性、科学性和严肃性。

  4、针对河砂短缺,开辟新的矿源。调查中了解到xx镇、占桥镇和xx镇河砂储藏量很大,品质很好 。特别是xx镇反映该镇大面积的农用地砂性太重,不适宜农作物耕种,希望政府开发改良。为此,建议政府因地制宜在xx、xx、占桥征用部分农用地,作为新的河砂开发用地,国土局作好土地规划调整和储量评估,由市政府拍卖经营权。

  5、针对违规开发,依法严厉打击。对全市境内规模小,污染大,安全系数低,效率不高的企业,坚决关停,对违法盗采行为要依法予以严厉打击。

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